AUS informuje

Tlačová konferencia k spolupráci medzi Asociáciou užívateľov služieb a Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky

         Do dnešnej doby sa podarilo aj na základe spolupráce medzi Asociáciou užívateľov služieb a Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky navrhnúť právnu úpravu (novelu Občianskeho zákonníka a zákona o spotrebiteľských úveroch), ktorá je už schválená a od 1. januára 2008 účinná. Uvedená právna úprava posilňuje postavenie spotrebiteľa.

         Najprv pre priblíženie:

• spotrebiteľ: je ten, kto uzavrie spotrebiteľskú zmluvu a nekoná pritom ako podnikateľ, napríklad, ak kupujete noviny, beriete pôžičku a pod.,
• dodávateľ: je ten, kto uzavrie spotrebiteľskú zmluvu a pritom koná ako podnikateľ, napríklad poskytujete pôžičku, predávate tovar, poskytujete rôzne služby (kaderníctvo) a pod.,
• spotrebiteľská zmluva: je zmluva medzi dodávateľom a spotrebiteľom.
         S poľutovaním možno konštatovať, že spotrebiteľ je v spotrebiteľských vzťahoch slabším článkom, častokrát veciam nerozumie, potrebuje návod (usmernenie).
         Najmä pri poskytovaní peňažných služieb (najviac sa to prejavilo pri tzv. rýchlych pôžičkách od „nebankoviek“) dochádzalo k zneužitiu spotrebiteľovho nízkeho právneho vedomia.

Konkrétne opatrenia na ochranu spotrebiteľa od 1. januára 2008

         I. Od 1. januára 2008 nová právna úprava rozlišuje tzv. neprijateľné podmienky, ak sú obsiahnuté v zmluve, je zmluva neplatná. Napr.:
• neplatná bude neprimerane vysoká sankcia za nesplnenie záväzku (ide najmä o neprimerané úroky z omeškania).
RIEŠENIE: sudca aj sám prihliadne na takú neprimeranú sankciu, aj keď to spotrebiteľ nebude namietať, môže sankciu znížiť.
• neplatné budú akékoľvek obmedzenia, ktoré by bránili spotrebiteľovi uplatňovať jeho práva.
• neplatné budú také dojednania, ktoré by bránili spotrebiteľovi obrátiť sa na súd a nútili ho sporiť sa len pred rozhodcom, ktorým môže byť aj advokát.

         II. Pri poskytovaní peňažných prostriedkov za odplatu napr. pôžičky, úvery sudca zníži úroky a poplatky a dokonca po takomto znížení musí dodávateľ vrátiť sumu, ktorá prevyšuje hranicu určenú súdom.

          III. Aj neprimerane vysokú zmluvnú pokutu sudca zníži.

         IV. Pri zabezpečovacom prevode práva sa výslovne zakazuje dojednanie, podľa ktorého už vopred veriteľ by sa mal natrvalo stať vlastníkom veci (bytu, domu) a zakazuje sa prevádzať takúto vec na ďalšie osoby.

         V. Ak pôjde o spotrebiteľský úver (od 200 do 20 000 Euro), nová právna úprava prináša ďalšiu zvýšenú právnu ochranu spotrebiteľa:
• povinný formulár – žiadne drobné neprehľadné články v zmluve, ale na najdôležitejšie veci povinný formulár.
• ak by formulár, ktorý je neporovnateľne prehľadnejší, neobsahoval najdôležitejšie veci napríklad okrem iného aj celkové úroky a poplatky, tak by zo zákona platilo, že úver je poskytnutý bez úrokov (bezúročne a bez poplatkov).
• zakazuje sa splnenie dlhu zmenkou a zmenku je možné použiť len na zabezpečenie za prísnych podmienok.
• ak by chcel spotrebiteľ skôr splatiť spotrebiteľský úver, musí sa mu to umožniť a maximálne za štvorpercentný poplatok z predčasne splatenej čiastky.

Ďalšie pripravované zmeny právnej úpravy na ochranu spotrebiteľa

• zákaz žiadať odplatu za poskytnutie peňažných prostriedkov aj za obdobie po predčasnom ukončení zmluvy, ktoré by nútili spotrebiteľa trpieť vypratanie bytu, či domu mimo súdnej exekúcie,
• v korešpondencii so spotrebiteľom dodávateľ vždy musí oddeliť istinu, príslušenstvo, zmluvné pokuty, aby bolo jasné, z čoho pozostáva žiadaná suma a podľa ktorého článku zmluvy, alebo zákonného ustanovenia právneho predpisu,
• rozšírenie zákazu zmenky na iné ako spotrebiteľské úvery,
• zvýšenie ochrany spotrebiteľa v rozhodcovskom konaní,
• spotrebiteľ nebude musieť platiť vyššie úroky z omeškania, než aké platí občan v občianskoprávnych vzťahoch a to aj keby dohodol obchodné právo na vzťah s dodávateľom.

         Napriek veľkému úsiliu musíme s poľutovaním konštatovať, že právne vedomie u spotrebiteľov je nízke, ale aj so strany dodávateľov sa poskytujú služby, pri ktorých sa zneužíva neskúsenosť spotrebiteľov – bežných ľudí (napr. dojička s traktoristom sa pýta, čo je to domicilačná doložka, revolving, avalista, zmenka), pretože ani starosta v obci im to nevie vysvetliť, pretože díler im povedal, že je to bezproblémové, sú najlepšou firmou na trhu a zbytočne by teda vyvíjal úsilie zháňať inde pôžičku a že nič hrozné im nehrozí. V tomto konkrétnom prípade napríklad malí záujem požičať si 120 000 Sk, ale museli si požičať 250 000 Sk a hneď v ten istý deň vrátiť 130 000 Sk, ale úroky sú však vypočítané až zo sumy 250 000 Sk a po vrátení 120 000 Sk sa od nich žiada ešte 370 000 Sk.

Posolstvo EÚ

Chráňme spotrebiteľa aj dokonca proti jeho vôli, pretože on tomu častokrát nerozumie. Aj Európsky súdny dvor kladie dôraz na ochranu spotrebiteľa

V Bratislave 22. januára 2008

Spracoval:
JUDr. Peter Straka
poverený riadením sekcie
legislatívy na MS SR